Curso Universitario Superior en

Administración Financiera y Tributaria del Sector Público.

INSCRIPCIÓN (Tenerife)
INSCRIPCIÓN (Gran Canaria)

Curso Universitario Superior en

Administración Financiera y Tributaria del Sector Público.

¿En qué consiste esta acción formativa?

El Curso Universitario Superior en Administración Financiera y Tributaria del Sector Público es una acción formativa teórico práctica que consiste en impartir el programa de temas generales y especiales que se exigirán en el proceso selectivo, por el sistema general de acceso libre, de los cuerpos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias:

  • Cuerpo Superior de Administradores, Escala de Administradores Financieros y Tributarios (Grupo A, subgrupo A1).
  • Cuerpo de Gestión, Escala de Gestión Financiera y Tributaria (Grupo A, subgrupo A2).

¿Qué ofrece esta acción formativa?

El Curso Universitario Superior en Administración Financiera y Tributaria del Sector Público ofrece la impartición de formación especializada dirigida a las personas interesadas en el acceso a la Administración de la Comunidad Autónoma de Canarias, a los cuerpos especializados en el área de Administración Financiera y tributaria, poniendo a disposición de los interesados los profesionales expertos en las diversas materias que conforman el temario teórico-práctico, tanto del ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma, como del ámbito de las Universidades Públicas Canarias y de otras Administraciones.

¿Quién puede participar?

Esta acción formativa está dirigida a toda persona interesada en participar en los procesos selectivos de acceso o provisión al cuerpo superior de Administradores y al cuerpo de gestión, Escala de Administradores Financieros y Tributarios de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, que esté en posesión de la cualificación académica exigida y, en su caso, de los demás requisitos exigidos para ello, de conformidad con los artículos 56 y 57 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, y con el artículo 72 de la Ley 2/1987, de 30 de marzo, de Función Pública Canaria.

Requisitos de acceso

Las personas interesadas deben estar en posesión de una titulación universitaria de Diplomatura, Grado, Licenciatura, Arquitectura o equivalente o estar matriculada en el último curso con previsión de finalizar durante este año académico 2022/2023.

Para comprobar que se cumple con los requisitos deberán aportar la titulación o el documento de matrícula, junto con la solicitud de matrícula.

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Programa

El curso se impartirá, simultáneamente en las dos provincias, Tenerife y Las Palmas, las clases en su mayoría son por videoconferencias, pero habrá clases prácticas presencial en aula, por lo que deberás escoger la provincia que se adapte mejor para la asistencia a las clases presenciales.

El curso completo tiene un coste 40€ y si se desea realizar por módulos su coste será de 25€ por cada uno seleccionado.

MÓDULO I

De la Hacienda Pública, escenarios presupuestarios y presupuestos

Coordinador: Vicente Jesús Castellano Caballero

Fecha de realización: A partir de enero de 2023

Horas: 15horas

Objetivo de aprendizaje: Se profundizará en la Ley de Hacienda Pública, de la Ley General Presupuestaria y de la gestión presupuestaria en general.

Contenido general:

  • Ley General Presupuestaria: estructura y principios.
  • Ley de Hacienda Pública: estructura y principios.
  • El presupuesto. Los Escenarios presupuestarios Plurianuales y el techo de gastos. Los presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias. El gasto público y la gestión de los Presupuestos.

MÓDULO II

Instrumentos Jurídicos para la gestión del gasto: contratación pública, convenios, subvenciones, encargos a medios propios y encomiendas

Coordinador: Pablo Rivas Vidal

Centro Directivo: Intervención General

Cargo: Interventor Adjunto

Fecha de realización: A partir de enero de 2023

Horas: 25horas

Objetivo de aprendizaje: Analizar, desde un punto de vista teórico y práctico, los principales instrumentos jurídicos en los que se articula la gestión del gasto público: Los contratos del Sector Público, Convenios, encomiendas de gestión, encargos y Subvenciones. Análisis y tramitación de los mismos.

Contenido general:

  • Los contratos del Sector público: tipos de contratos, características generales, procedimientos de contratación, pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, perfección, formalización y extinción de los contratos, formas de adjudicación. Las mesas de contratación. Los recursos especiales en materia de contratación.
  • Los convenios, las encomiendas de gestión y los encargos a medios propios personificados. Límites a su utilización. La colaboración público-privada en la prestación de los servicios públicos.
  • Las subvenciones: naturaleza y clasificación. Ley General de Subvenciones y Decreto 36/2009, de 31 de marzo, por el que se establece el Régimen General de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Canarias. Procedimiento de concesión y pago. Medios de justificación y procedimiento de reintegros. Infracciones administrativas en materia de subvenciones.

MÓDULO III

De la Contabilidad Pública

Coordinadora: María del Pino Martínez Santana

Centro Directivo: Intervención General

Cargo: Subdirectora de Coordinación para el Suministro de Información

Fecha de realización: Octubre – noviembre de 2022

Horas: 33horas

Objetivo de aprendizaje: Profundizar en el conocimiento del área de contabilidad pública y su aplicación práctica, elaboración y contenido de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma y del Plan General de Contabilidad, desde una perspectiva teórico-práctica.

VER CRONOGRAMA

Contenido general:

  • Concepto y regulación jurídica. Principios Generales y fines. Competencias de dirección y gestión de la Intervención General. Sistema de información contable de la CAC.
  • La cuenta General de la CAC: documentos que la integran. Los cuentandantes y procedimiento de rendición. Cuentas anuales de las entidades del Sector Público con presupuesto estimativo y fondos carentes de personalidad jurídica: contenido, aprobación y procedimiento de rendición.
  • El Plan General de Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias: marco conceptual. Principios contables y normas de valoración. Documentos que integran las cuentas anuales: especial referencia a la cuenta 413, acreedores por operaciones devengadas y al cálculo del remanente de tesorería afectado y de libre disposición.

MÓDULO IV

Sobre la estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera

Coordinadora: María del Pino Martínez Santana

Centro Directivo: Intervención General

Coordinadora: María del Pino Martínez Santana

Centro Directivo: Intervención General

Cargo: Subdirectora de Coordinación para el Suministro de Información

Fecha de realización: Octubre de 2022

Horas: 21horas

Objetivo de aprendizaje: Estudiar el Sistema Europeo de Cuentas como marco de armonización de la contabilidad nacional en el marco europeo y su relación con la normativa sobre estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera, haciendo una inmersión práctica en áreas como el déficit público, la Regla de gasto, límite de gasto no financiero o la sostenibilidad de la deuda pública, entre otras materias.

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Contenido general:

  • El Sistema Europeo de Cuentas: Marco jurídico, definición de unidades y sectores. Medidas de la actividad económica de las administraciones públicas: especial referencia al déficit/superávit o capacidad (+)/necesidad de financiación. Los principios contables: el principio de devengo.
  • La estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera: ámbito de aplicación y principios generales. Instrumentación del principio de estabilidad presupuestaria: tratamiento del déficit estructural. Concepto de regla de gasto. Instrumentación del principio de sostenibilidad financiera. Pago de la deuda Pública. Destino del superávit presupuestario en términos del sistema europeo de cuentas: regla general y especiales. Límite de gasto no financiero. establecimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de deuda pública para el conjunto de las Administraciones Públicas, así como de los objetivos individuales para las Comunidades Autónomas. Informes sobre el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, regla de gasto y deuda pública. Medidas correctivas, preventivas y coercitivas. Planes económicos-financieros y de reequilibrio: tramitación e informes de seguimiento. suministro de información periódico y anual. Central de información. Metodología para el cálculo del Período Medio de Pago.

MÓDULO V

Derecho Europeo

Coordinador: Carlos Portugués Carrillo

Centro Directivo: Dirección General de Asunto Europeos

Cargo: Puesto singularizado

Fecha de realización: Septiembre – octubre de 2022

Horas: 30horas

Objetivo de aprendizaje: Profundizar en el conocimiento de las Instituciones de la Unión Europa, el ordenamiento jurídico y la política de Cohesión de la Unión con especial referencia a los Fondos Estructurales. Analizar el presupuesto europeo y todas sus connotaciones. Habrá un apartado específico sobre la integración diferenciada de Canarias en la Unión Europea: Canarias como región RUP, POSEICAN o REF, entre otras.

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Contenido general:

  • Ordenamiento Jurídico. Las Instituciones de la Unión Europea.
  • La Política de Cohesión. Los Fondos estructurales y de inversión europeos: delimitación, funciones y formas de intervención. Disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales. La financiación de gastos de operaciones cofinanciadas por los Fondos Estructurales. Conceptos generales. Principios de la ayuda de la Unión relativos a los Fondos EIE. Requisitos de información y comunicación de los beneficiarios. Programación, y sistemas de gestión y control de las ayudas. Autoridades de un Programa Operativo. Los organismos Intermedios. Las solicitudes de pago. La financiación del Banco Europeo de Inversiones.
  • El presupuesto europeo: procedimiento de aprobación, el sistema de recursos propios, el Marco Financiero Plurianual. La Unión Económica y Monetaria y la política económica. Pacto de Estabilidad y Crecimiento y sus implicaciones en la política fiscal de los Estados miembros. El semestre europeo. Los programas nacionales de reforma y de estabilidad. Las ayudas de Estado.
  • La integración diferenciada de Canarias en la Unión Europea. El artículo 349 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Las disposiciones específicas en materia aduanera y fiscal. El Régimen Económico-Fiscal de Canarias y su adaptación a la normativa europea de ayudas de Estado. Singularidades en la aplicación de las políticas agraria y pesquera en Canarias: el POSEICAN. El Régimen Específico de Abastecimiento. Las disposiciones específicas en materia pesquera.

MÓDULO VI

El control interno

Coordinador: Mario García Guerra

Centro Directivo: Intervención General

Cargo: Jefe de Servicio de Auditoría del Sector Público

Fecha de realización: Noviembre de 2022

Horas: 27horas

Objetivo de aprendizaje: Estudiar los mecanismos de control interno de la actividad económico-financiera del Sector Público autonómico llevada a cabo por la Intervención General, en sus diferentes vertientes, profundizando en el conocimiento de áreas como la auditoría pública o Control Financiero de ayudas y Subvenciones, con especial referencia al control de los Fondos Europeos: Fondos Estructurales, Fondos Agrícolas entre otros.

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Contenido general:

  • El control interno de la actividad económico-financiera del Sector público autonómico. Clases de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. La Intervención General de la Comunidad Autónoma de Canarias: organización y funciones. La función interventora, El control financiero permanente, la auditoría pública.
  • La auditoría pública: Instrucciones y técnicas de auditoría. Las normas internacionales de auditoría adaptadas al sector público español (NIA-ES-SP). La planificación. Control interno. Programa de trabajo. Pruebas de auditoría. Memorándum de planificación. Ejecución del trabajo de auditoría. Papeles de trabajo. Emisión del informe de auditoría. Ajustes de auditoría de cuentas anuales. Carta de manifestaciones de la Dirección. Hechos posteriores al cierre del ejercicio. Informe de auditoría de cuentas anuales.
  • Control financiero de subvenciones y ayudas: concepto y competencia. Principios de ejercicio del control financiero. Facultades y deberes del personal controlador. Inicio y efectos. Causas de suspensión y medidas cautelares. Lugar y documentación de las actuaciones. Obligación de colaboración. Informes provisionales y definitivos. Duración del procedimiento de control. Reintegros y sanciones propuestos por la Intervención General.
  • Control financiero de subvenciones y ayudas financiadas total o parcialmente con cargo a fondos comunitarios. La Intervención General como órgano de certificación del Organismo Pagador de los Fondos europeos agrícolas. Objetivos y pruebas de la certificación de cuentas FEAGA/FEADER.
  • Auditoría de Fondos Europeos Estructurales. La Autoridad de Auditoría de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos. La Estrategia de Auditoría. Informe Anual de Control y Dictamen. El Paquete de Fiabilidad. Las Correcciones Financieras. La Auditoría de las Cuentas. Las Auditorías de Operaciones. Auditorías de Sistemas. la cofinanciación europea. Gasto subvencionable, elegibilidad, Operación, Beneficiario, destinatario. Ejercicio contable, ejercicio financiero. Solicitudes de pago. Regla n+3. Normas de subvencionabilidad previstas en el Reglamento General. Requisitos del gasto. Las Opciones de Costes Simplificados. Incidencias, irregularidades y fraude. El Servicio Nacional de Coordinación Antifraude. La Oficina Europea de Lucha contra el Fraude y el sistema IMS.

MÓDULO VII

Economía de la empresa, Economía Financiera y el Sistema Financiero Español

Coordinadora: María del Pino Martínez Santana

Centro Directivo: Intervención General

Cargo: Subdirectora de Coordinación para el Suministro de Información

Fecha de realización: Noviembre de 2022

Horas: 12horas

Objetivo de aprendizaje: Estudio de la empresa, con especial referencia a la empresa pública y el Sector público empresarial. Análisis del Sistema financiero español y las operaciones financieras.

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Contenido general:

  • La empresa: marco institucional, actividad comercial y planificación de la empresa. El proceso productivo. Fuentes de financiación. El equilibrio financiero.
  • La empresa pública y el Sector público empresarial. Objetivos de la empresa pública, sistema de control y financiación. La clasificación del Sector Público en términos de contabilidad nacional. Los Programas de Actuación plurianual de los entes con presupuesto estimativo. El equilibrio financiero de las entidades del sector público con presupuesto estimativo. El presupuesto de explotación y capital y sus modificaciones. Control externo de las empresas públicas.
  • Conceptos básicos de operaciones financieras. Valoración y gestión de activos de renta fija y derivados. Sistema financiero español: marco regulatorio e institucional. La política monetaria del BCE y el mercado interbancario. Entidades financieras y otros participantes. Regulación prudencial de entidades de crédito. El mercado español de renta fija.

MÓDULO VIII

Derecho Tributario

Coordinador: Vicente Jesús Castellano Caballero

Fecha de realización: A partir de enero de 2023

Horas: 30horas

Objetivo de aprendizaje: Estudio general del sistema tributario español y el procedimiento de gestión tributaria, con especial referencia al IGIC y al Bloque de Financiación Canario, y al REF, desde una perspectiva teórica pero también práctica.

Contenido general:

  • Derecho tributario: La autonomía del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento tributario español. Fuentes del derecho tributario. La aplicación e interpretación de las normas tributarias. Los tributos. La obligación tributaria. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible. Las exenciones. El devengo. El sujeto pasivo. Los responsables tributarios. Elementos de cuantificación de la obligación tributaria. La base imponible. La base liquidable. El tipo de gravamen. La cuota y la deuda tributarias. La garantía de la deuda tributaria.
  • El procedimiento de gestión tributaria: Formas de iniciación de la gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias. La comprobación de valores. La gestión recaudatoria. Procedimientos de recaudación en período voluntario y en vía de apremio. Los aplazamientos y fraccionamientos. La compensación de deudas. Infracciones y sanciones tributarias. El delito fiscal. La Inspección de los tributos. Clases de actuaciones inspectoras. La revisión de los actos en vía administrativa. El recurso de reposición. La devolución de ingreso indebidos. Las reclamaciones económico-administrativas. Suspensión de los actos impugnados. Procedimientos especiales. Las Juntas Económico-Administrativas de Canarias.
  • Visión global del Sistema tributario español. Distribución de las diferentes figuras tributarias entre los distintos niveles de la Hacienda española. Relaciones entre los principales impuestos. Tributos propios, tributos cedidos y recargos sobre tributos estatales. La Ley 9/2001, de 11 de diciembre, Tributaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.
  • El Impuesto General Indirecto Canario. Naturaleza. Hecho imponible. Exenciones. Devengo. Sujeto pasivo. Base Imponible. Tipos de gravamen. La regla de prorrata. Regímenes especiales. Las obligaciones formales. El Arbitrio sobre la Importación y Entrega de Mercancías. Naturaleza. La autorización de la Unión Europea. Hecho imponible. Exenciones. Devengo. Sujeto pasivo. Base Imponible. Las Tarifas. Tipos impositivos. Devoluciones.
  • La atribución de los rendimientos del IGIC y del AIEM: referencia al Bloque de Financiación Canario (BFC) y su distribución entre la Comunidad Autónoma de Canarias y las Corporaciones Locales de Canarias.
  • Los tributos propios de la Comunidad Autónoma de Canarias: Las Tasas. El Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre los combustibles derivados del petróleo y el Impuesto sobre las Labores del Tabaco.
  • Beneficios fiscales contenidos en la Ley 19/1994: Incentivos a la inversión del artículo 25. Reserva para Inversiones en Canarias. deducción por inversiones en territorios de África Occidental y por gastos de propaganda y publicidad. La Zona Especial Canaria.

Cronograma Provisional

La acción formativa comenzará con el Módulo V y tendrá lugar el próximo 26 de septiembre.

Puede consultar los cronogramas disponibles dentro de cada módulo del programa, en el apartado anterior.

Agentes implicados

Este curso está subvencionado por la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias.

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